⊙《法制周报》记者 文峰 文/图
10月6日上午8时30分许,湖南株洲风和日丽。
天元区法院第一审判庭,座无虚席。
“带被告上庭!”当法官庄严宣布的瞬间,所有人的目光都投向了法庭右侧的小门,只见一个浅发的中年男子,在法警的押送下,步履沉重地走入铁栅栏围着的被告席。
这名男子正是曾经风光无限的“全国粮食系统劳动模范”、原株洲市粮食局党组书记、局长何智。
这一天,因涉嫌滥用职权造成国有资产流失2600万元、贪污784012元、挪用公款300万元、受贿205994元、私分国有资产1679900元、单位受贿60万元的何智一案,在株洲开庭审理。
据株洲市纪委书记杨平介绍,此案是该市建市以来被纪委查处并移送司法机关追究法律责任的第一起在职正处级干部案件,同时何智也是第一个因网民举报而落马的在任局长,是倒在株洲网络反腐风暴中的第一人,此案也成了中国网络反腐的一个里程碑,其意义已经远远超过此案本身。
一条网络举报线索
“是一个网民的网络举报,引起了我们的重视,之后进行了一系列调查。”10月6日,身穿红色休闲T恤的株洲市纪委书记杨平,向《法制周报》记者回忆这起湖南“网络反腐第一案”的查处始末。
事情还得回溯到2006年11月份的一天。当时,杨平正在上网查看信息,突然,来自红网一个网民的曝料,让他眼前一亮。
该名网民声称,他是株洲江南商城的员工。2005年,企业改制几经折腾,时任株洲市粮食局局长的何智,终将固定资产5000万元,地产价值8000万元,年经营收入1500万元的江南商城,以1130万元的超低价格,卖给了市场内做灯具经营的个体户戴某。
不过,记者在查找相关资料时,没能找到最初的帖子,只见到了在2007年4月16日这天,红网株洲版网民“jnsc315”所发的帖子《江南商城正被肆意侵吞国有资产》,帖子称:“在结成的官商勾结网下,柔弱的江南商城员工左冲又突,也没能冲开这张网,已成鱼肉。 ”帖子里的这些话,意在讲述何智的各种腐败问题。
正当株洲市纪委准备开始调查网友举报的情况时,突然接到省委领导批示的督办函,希望株洲严肃调查此事。
于是,株洲市纪委的工作人员根据网民提供的线索与内容,逐一核实何智的贪污腐败问题。
民主生活会露马脚
之后的一个民主生活会彻底将何智的问题暴露于众。
2007年3月29日,株洲市粮食局在召开领导班子民主生活会时,数名党组成员公开揭露了局党组书记、局长何智的各类问题。次日,这几位党组成员又联名上书给株洲市有关领导,事态进一步扩大。在“双规”期间,株洲市纪委进一步掌握了何智的相关证据。
2007年4月初,株洲市纪委根据市粮食局和江南商城置业有限公司干部职工的实名举报,对何智的问题进行调查初核。5月2日,纪委对何智的问题予以立案调查并对其采取“双规”措施。经查,何智自2003年4月担任株洲市粮食局局长以来,存在受贿、挪用公款、贪污、私分国有资产等严重违纪违法问题,涉嫌犯罪。
此前,涉及何智一案的株洲江南商城置业有限公司董事长戴勇、董事兼副总经理欧阳新也因涉嫌违法犯罪,已分别被移送检察机关调查处理。其他涉案人员的问题也正在调查之中。
8月12日,市委常委会议决定给予何智开除党籍、开除公职处分,对涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理,株洲市人民检察院将其逮捕。
此案得到了中央领导的高度关注和肯定,中央政治局常委、中纪委书记贺国强批示:“湖南株洲粮食局召开民主生活会揭露‘一把手’问题,核查属实很不容易,请你们将此事做些了解报我”。