21世纪经济报道记者 曾航

　　中国磁场效应：高科技精英回流潮涌

　　“我们这次去美国、加拿大招聘科技人才，场面十分火爆，许多人都是在多伦多刚参加一场宣讲会，再驱车赶往纽约听第二场。”8月25日，一位刚刚从美国回来的无锡人事局官员告诉记者。

　　今年8月，江苏组织了声势浩大的人才招聘团远赴美国、加拿大，在华人中引起了强烈反响，一番接触后，一批华人已经开始收拾行囊，拿着中国相关政府部门提供的免费机票回国创业。

　　对于许多华人技术精英来说，美国正在丧失它的吸引力，而正好相反，中国的磁场则在迅速增强。

　　无锡人事局副局长胡逸告诉记者，今年上半年当地的领军型海外留学归国创业人才引进计划——“530”计划共计收到了来自全世界28个国家和地区的812个项目申报，超过了前3年的总和，大大出乎当地政府的意料。

　　无锡的橄榄枝

　　“我最近每月都接到大量在硅谷的华人工程师的电话，咨询回国创业的事情，许多人都是整个团队回来。”硅谷海外中国工程师协会会长陈海雷告诉记者，越来越多的中国城市开始像无锡一样，推出优惠的政策吸引华人技术精英回国创业，这正在迅速打破大洋两岸人才流动原来的格局。

　　陈海雷本人则是在一年前和其他3名硅谷资深华人工程师一起，回到中国无锡开办了一家3G终端设备公司。

　　“我们甚至收到一位年逾70岁的老海归的创业申请。”无锡高新区负责海外人才引进官员李敏芸表示，“海归们回国创业的热情让我们十分意外。”

　　除了走出去主动吸引人才外，长三角不少城市还着力在国内为回国人员提供创业条件。

　　8月12日，无锡华美达广场酒店，上百名刚刚回国的海归博士被安排在了不同的谈判桌前，和无锡政府的官员们相对而坐，侃侃而谈。

　　“我的新药采用了最新的生物技术，治疗前列腺疾病有很好的效果，投产后生产成本价才0.2元，但上市销售后能卖到几元钱，市场前景十分看好。”其中一个桌子的王银星(化名)眉毛上挑，显得底气十足。

　　经过数年的艰苦攻关，他的研发团队已于今年年初成功地拿到了药品的二期临床批件，这意味着这种新药离大规模投产已经指日可待。然而，多年的研发已经花费大量的研发费用。“我们的困难也就集中在这两年，几年后到美国去一上市，我们很快就能够成为一家大型跨国公司。”王银星说。

　　无锡政府以及当地几家国有控股的风险投资公司对王银星的企业伸出了橄榄枝，并明确承诺可在数年之后以10%-15%的固定回报率退出在该公司中所占的股份，并愿意在其它方面对这种新药的量产提供协助。

　　第二天，77家和王银星一样的高科技创业项目和无锡市政府成功签约落户，而整个上半年，无锡总共引进了439家类似的高科技创业项目，集中在新能源、生物制药、集成电路、传感技术等新兴领域。

　　陈海雷的3G创业

　　在无锡高新区一间政府免费提供的办公室里，陈海雷带领着他的30多名IT工程师们夜以继日地工作着。他们正在研发一种被称作MID(移动互联网设备)的产品，根据英特尔的预测，这将是取代PDA和上网本的下一代3G上网终端设备。

　　经过仅仅1年多的攻关，陈海雷就和他的团队成功研发出了几款十分成熟的产品，其产品功耗大大低于市面现有产品，并即将实现首批批量生产。在今年的一次英特尔高级别研讨会上，一位英特尔的全球副总裁对着陈海雷的产品竖起大拇指说：“陈，这是我见过的最好的同类产品。”

　　陈海雷的归国创业故事在无锡有着一定的代表性。2008年初，45岁的陈海雷第一次在硅谷见到了正在美国揽才的无锡市委书记杨卫泽，与杨卫泽的一番对话彻底改变了陈海雷对国内政府官员的原有印象。

　　“他很有耐心地倾听和了解我的项目，在此之前，我很难想象国内的政府官员能够对高科技产业如此了解。”陈海雷回忆道，当时，杨卫泽热情地向他发出邀请：“欢迎到无锡来看看，开创一番事业。”

　　“当地政府在招待我们时只提供了10元一份的盒饭，并没有想象中的山珍海味招待，但我们能感到，他们对高科技海归确实发自内心地欢迎。”陈海雷举例说道，无锡政府有一支十分成熟的创业服务团队，对他们开展保姆式的服务，而当地的政府风投成功运作过尚德这样的大项目，经验老道，这让他们十分放心。

　　这次考察让陈海雷看出中国政府和美国政府在对待高科技产业政策上的不同，“高科技产业是典型的高投入、见效慢的行业，需要政府的力量来帮助创业企业躲避经济周期的打击。而中国政府在扶持力度上，显然要远远大于美国。”

　　2008年8月，包括陈海雷在内的4名硅谷资深科学家组成的创业团队正式落户无锡，创办了无锡矽鼎科技，开始研发新一代3G上网设备。

　　当地政府提供了100万的免费启动资金，并由市、开发区两级政府风投公司提供了数百万元的风投资金入股，一年之后，矽鼎科技又获得了政府提供的500万元贴息贷款。

　　高科技人才逆向流动

　　“美国几乎是一个完全由市场来调节的社会，政府对我们这样的项目很少提供创业支持，而中国地方政府现在却提供着很好的创业政策和环境。”王银星表示。

　　值得注意的是，类似的创业环境并不仅有无锡可以提供，从苏州到深圳，从长三角到珠三角，目前中国大多数东部沿海城市都在纷纷推出自己的人才引进计划。

　　今年年初，甚至中组部推出了意在引进海外高层次人才的“千人计划”，提出在未来的5到10年，针对重点行业引进2000名左右的领军型人才归国发展。

　　而在包括陈海雷这样的海外归国人士看来，当初打动他们的除了各个地方政府的争相推出的优惠政策和务实态度外，更重要的是国内市场的机会。

　　“国内的3G网络正在迅速完善，而国内企业在3G终端设备这一领域才刚刚起步，我们可以预见十分广阔的市场空间。”陈海雷说。

　　尤其重要的是，随着中国高等教育的发展，长三角已经培育起一大批高素质的科研人才，而其工资仅相当于美国的五分之一。“即使考虑到美国工程师素质较高的因素，两个中国工程师加起来，也肯定抵得上一个美国工程师。”陈海雷说，来到无锡后，矽鼎科技的研发成本大大降低。

　　哈佛大学在一项最新的研究中警告道，911事件后，美国过紧的移民政策，以及疲软的经济，正让技术移民加速离开美国。据哈佛大学测算，在未来5年将有多达20万来自印度和中国的技术移民离开美国，而在过去20年，这一数字仅为10万人。

　　对技术移民颇有研究的美国哈佛大学研究员维韦克瓦德瓦认为，返回中国的华裔移民中，72%的受访者认为中国有着更好的职业机会，而在印度，这一比例是56%。