台湾新规废止盲人按摩业保护条款 非盲人可进入该行业经营
浏览量:489 发布时间:2011-11-23 11:12:21
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本站讯 11月1日,台湾立法院大法官作出裁决,实施近百年的盲人按摩业保护制度自即日起废止,明眼人从此可以进入该行业经营,该法令被认为是台湾盲人按摩业发展历程中的重要分水岭。
据了解,这个专门针对盲人按摩业进行调整的649号文件宣称,保障视障按摩工作权的条款,与相关法规保护公民工作权、平等权和比例原则的精神相抵触,故在2008年起作出修改,并于三年后,也就是2011年11月1日起取消保护。耐人寻味的是,韩国法院针对该国同样的问题,也做出了判决,结论正好与台湾649号解释文相反,韩国认为应该对盲人按摩业实施特殊保护。
台湾大法官此举将带给数千个视障按摩师和家庭,巨大的冲击和伤害:原本靠按摩得以自力更生,甚至供养家庭的视障按摩师,将逐渐丧失按摩机会,进而完全被明眼按摩业者所取代,面临工作与生存的双重压力。
上千名盲人按摩从业人员为此在立法院遊行,抗議立法院取消盲人按摩业保护制度。台湾视障联盟荣誉理事长郑龙水认为,允许非盲人從事按摩行業,又沒有配套措施幫助盲人按摩从业人员轉业,会给本就艰难的盲人按摩从业人员造成巨大打击,令他们的生活更加窘迫。他还建议台湾当局制定新措施,通过培训指导、开发新岗位等办法为盲人就业提供更切实的保障。
另据调查得知,中国大陆虽然没有对盲人按摩业实施特殊保护制度,但在扶持盲人就业,特别是盲人按摩业发展方面有着许多优惠政策,比如残疾人就业保障金制度,盲人创业时税收和规费方面的优惠扶持政策等。从去年开始的盲人按摩医师资格考试制度已经为盲人按摩从业人员进入正规医疗机构奠定了基础;此外,我国在盲人就业领域拓展方面也有了新的突破,象热线客服就是今年盲人就业领域的新亮点。据此,国内盲人按摩业具备良好的发展态势,在当前放开经营的环境下仍然有着较好的发展空间。

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