本站讯 9月20日，由工业和信息化部、中国残疾人联合会、中国互联网协会、中国残疾人福利基金会共同主办的第八届中国信息无障碍论坛在京举行。
  我国现在有8502万残疾人，随着信息技术的飞快发展，残疾人面临着信息边缘化的危险。近年来，党和国家在这方面给予了很高的重视，出台了一些政策。
  论坛上，助残领域的社会组织在国际化的视野下交流经验，为信息无障碍事业建言献策。
  “我相信，通过举办本届中国信息无障碍论坛，必将进一步促进我国信息无障碍工作的发展，缩小残疾人与健全人的数字鸿沟。”中国残疾人福利基金会理事长汤小泉说。
    崔慧萍:搭建国家级信息无障碍平台
  中国残联信息中心主任崔慧萍介绍，在“十一五”期间及近两年，中残联在残疾人信息无障碍方面进行了大量的工作。
  “我们突破了残疾人的信息无障碍服务领域的关键技术，建立了信息资源的支撑体系。”崔慧萍介绍，中残联主要从4个方面集合资源搭建平台。
  首先是残疾人人口库的平台，它已经采集到的持证残疾人信息是2400万名，有康复需求的、非持证的残疾人是700多万名，加起来是实名制3000多万人的基础信息。
  “目前人口库在2800多个县级残联部署，同时每天都有6000多的残疾人工作者在线为残疾人办理残疾证的业务，地方政府应用得比较好。”崔慧萍说。
  其次，进行了残疾人数字语音知识资源的建设。2009年，中残联就曾联合多家单位建立残疾人语音资源的平台，也就是中国目前盲文图书馆的网站。
  该网站上有无障碍数字加工的图书近4000册，音乐4074首；视频讲座是406场，都是添加了字幕的，有声读物是230本，一共是2484个小时。网站目前日均访问量达到5万人次，每个月要征求残疾人朋友的意见，有20本新书提供给盲人。
  同时，中残联还开展了残疾人辅助技术公共信息服务。崔慧萍说:“我们聚焦了康复生活中所涉及的各种残疾人的辅助用具的信息以及需求的信息，收入了一共10大类，94支类，1000多件产品信息，发布了辅助器具厂商的产品以及试配信息180条。”
  此外，中残联还建立了涉残法规政策文件的无障碍数据库。上到国家的法律，下到地方的优惠政策，为残疾人、政府、企业、慈善机构提供了涉残数据规范性查询。目前，这个数据库收录的法规政策达到了13000多篇。
  崔慧萍介绍，北京奥运会期间，在中国残疾人福利基金会的支持下，中残联实行了网站的无障碍改造，共有十几家重要的媒体参与其中。翌年5月，中央政府门户网站也开通了残疾人服务的无障碍专栏。2010年上海世博会以及广州亚残运会期间，数个政府门户网站也进行了无障碍改造。至今，涉残网站改造正在进行之中。
  残疾人信息无障碍并非形象工程，在很多残疾人朋友看来，具有切实的作用。以中残联搭建的残疾人服务网为例，其“无障碍游戏”部分，网站共提供3款基本的游戏，首次实现了无需任何辅助软件支持的情况下，各类残疾人朋友都可以操作使用。截至2012年7月，服务网的点击量达到986.14万次，访问量是637.29万人次。
    冯一柱:“软硬兼施”的香港经验
  香港社会服务联会(简称“社联会”)是一家民间组织，会员403个，全是来自民间的机构。其业务总监冯一柱认为，在残疾人信息无障碍事业中，政府的主要功能是制定和执行法规，以确保公私营机构都可以达到信息无障碍标准。
  信息技术机构及从业者有责任提供可行的技术方案，建立行业指引，提升IT界从业员对无障碍标准的认知，为民间以及企业的采用创造技术条件。
  冯一柱认为，网站持有人(包括企业)不应将信息无障碍当做负担，相反，它会制造双赢局面。他举例说，公众要求信息无障碍其实对商界有好处，可以为IT业界增加顾问服务或系统开发的需求，这是一种商机。而企业的网站一旦达到信息无障碍的标准，也可以增加网站的流量。
  但并非所有网站持有人均有这样的认识。那么，作为社会组织，还应该实施企业手段。以企业为例，冯一柱认为，应该“软硬兼施”。
  2010年至2012年间，社联会下属的一家名为“协进会”的机构做了一次网上无障碍及视障使用者能力提升的活动。这家机构由视障人士组成，他们选择了30个视障人士常用的网站进行无障碍程度的测试，就测试结果进行新闻发布，向30家企业施加压力，要求其改造。
  “对于一些知名企业来说，通过舆论去施压相当程度上是有效的，他们的回应也很正面。”冯一柱说，“这是比较硬的一招。”
  如何施展“软”性策略？当企业意识到要进行网站改造时，他们就会问，该如何改？社联会和下属机构就可以助其进行无障碍改造。社联会旗下有一个信息技术资源中心，可定期为社会组织、企业等各方面的人才提供培训和其他相关服务。
  香港残疾人士占整体人口的比例大概6％—7％，加上大量的老人，对信息无障碍的关注每天都在增加。作为信息无障碍的推动组织，社联会有特殊的任务——提供组织平台，促进跨机构的讨论和合作，其下辖的多个机构可以进行合作，推动信息无障碍进程。
    斯蒂芬·金:  摆脱“书荒”需中国积极参与
  DAISY(Digital Accessible Information System)联盟主席斯蒂芬·金最关注的是残疾人的阅读。他认为，应该让残疾人尽快摆脱“书荒”。
  DAISY联盟成立至今已数十年，它的目的是帮助残疾人，尤其是视力有残障的人来阅读。中国盲文出版社是它的会员。
  在中国，DAISY 联盟遇到了同样的问题:残疾人尤其是盲人缺乏适合其阅读的书籍。联盟和中国的合作伙伴一起，致力于开发有声电子读物。
  “电子图书可以从不同的章节到另外一个章节，进行跳跃式阅读，对盲人来讲有非常好的指导作用。有的时候我们可以通过这些方式来很好地帮助盲人进行阅读，所以这种方式是每个人都可以使用的。”斯蒂芬·金说。
  他介绍，以英国为例，2011年出版的前1000种书中，72％是可以进行无障碍阅读的。英国的残疾人可以和健全人一样，阅读到最新出版的大部分书籍。
  斯蒂芬·金推荐一种“嵌入式无障碍阅读”，并主张普及这种方式，造福残疾人。“什么叫嵌入式无障碍阅读呢？就是可以用我的耳朵、眼睛、手来帮助我进行阅读，有非常好的导航作用，可以随心所欲地阅读。”
  “我们知道中国在全球项目中起到独特而重要的作用，对于我来讲中国人遍布每个大洲、每个国家，我们也需要中国的代表积极参与到电子图书的进程中，这样可以帮助我们一起来制定信息无障碍的标准。”他说。