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残障人士乘飞机被迫签霸王条款
浏览量:604 发布时间:2013-01-26 21:26:35
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残障人士乘飞机被迫签霸王条款
歧视条款违反法律规定
2011年11月,民间公益组织衡平机构发布了《残疾人乘机状况调查报告》。报告调查了全国的24家航空公司关于残疾人乘机的相关规定,发现有22家航空公司需要残疾人签署不合理协议才予登机,而拒载残疾人的三大主要理由为:未提前申请或告知;未提供相关医疗证明;有可能引起其他乘客不适或反感的情况。调查报告认为三大理由均违反国家法律政策。他们建议,民航总局对相关规章以及各航空公司的乘机规定进行审查,及时删除或修改对残疾人的歧视性规定或者不合理的阻碍出行的限制条件。
《残疾人乘机状况调查报告》显示,残疾人乘机面临三大障碍,其中最主要的是要求残疾人“提前告知”,24家航空公司中有22家有如此要求。该报告的执笔人之一、衡平机构的反歧视项目统筹刘潇虎认为,要想更好地解决残疾人出行难的问题,就需要严格限制航空公司滥用权力,防止制定各种不合理的限制性规定。
广州公益律师廖建勋称,从法律角度看,把残疾人和“重伤病孕”视为等同是不合理的。在飞行过程中,如果旅客由于自身原因出现身体损害,比如突发心脏病,那航空公司本来就不必要承担责任。但正常人也可能有隐性病,所以不应该把残疾人视为危险人士,这样是一种歧视行为。而且,根据消费者权益保护法,航空公司要求签署这样一份协议,也违反了《消费者权益保护法》,因为这有点类似“霸王条款”,可以视作无效协议。
衡平机构和公益律师廖建勋均表示,如果尹小星本人有意愿,可以免费为他代理向航空公司提起诉讼。而尹小星也考虑将航空公司的歧视行为告上法庭,索取“一元赔偿”。
先例:残疾人告赢拒载机场
近年来,机场拒载残疾人的事件不时见诸报端。2011年,一位遭拒载的残疾人一纸讼书将拒载机场告上法庭,最后胜诉了,对许多遭受歧视的残疾人来说,这是一件极具鼓舞意义的事情。
朱兰英是一名高位截肢残疾人,2011年10月8日,她从昆明机场出发,乘坐成都航空的航班回四川奔丧,被拒绝登机和退票,在争执中她摔倒受伤。随后,她多次和机场、航空公司协商解决此事,但机场、航空公司方面一直拒绝道歉。无奈之下,她向国家民用航空局寄出投诉信,未获任何回复。于是在当年11月8日向法院提起诉讼,要求成都航空有限公司、云南机场集团有限责任公司、云南机场地面服务有限公司承担相应的民事责任。
2012年2月29日,昆明市官渡区法院向原告送达了判决书,判决成都航空退还朱兰英860元机票款,并赔偿其他损失2000元。
国内知名反歧视人士、香港中文大学客座研究员陆军认为,此案对于鼓励残疾人维权具有深远意义。“这是残疾人维权的一个历史点,可以鼓励更多的残疾人运用法律维护自身合法权益。”
此案在诉讼过程中,也得到了深圳衡平机构的援助,为他们免费提供诉讼律师。但衡平机构更想做的是推动社会风气的转变,除了继续推动新的个案援助外,机构目前也开始运行一个残障项目,在该项目下成立了一个“无障碍条例督促小组”,专门推进无障碍建设,帮助残疾人无障碍出行。
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