城市盲道岂能“中看不中用”?
浏览量:589 发布时间:2013-09-11 22:32:36
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   从某种程度上说,无障碍设施的健全与否,是城市文明的一个重要标志,由此可以展露出城市的胸襟和诚意。以“中看不中用”的盲道为鉴,相信能给我们的城市建设以更多启迪。
  盲道的作用是看还是走?这样的问题或许会令人感到莫名其妙——盲道的服务对象是盲人,而盲人怎么可能看得到?然而,现实生活中,有些盲道似乎就是专供人欣赏的。   
  据《深圳晚报》报道,位于深圳市宝安大道的西乡客运站门前,在不到300米的盲道上,有7处用黄色油漆像打“补丁”一样刷出来的盲道。这些用黄色油漆“刷”出的盲道有的是在有凹凸纹路的盲道上刷,有的干脆就在平滑的地面上刷。黄色的盲道看起来确实很夺目,但是,这种在平滑地面刷出来的“盲道”,除了徒具装饰意义之外,对盲人出行能有什么帮助呢?这样的盲道,更像是让看得见的人“看”的,而不是让看不见的人走的。   
  这种令人啼笑皆非的创意背后,是城市盲道难行的现实。数日之前,《北京晨报》报道,北京的盲道近1600公里,足够从北京一直铺到湖南省会长沙,长度世界第一。北京市内,五环辅路上,甚至高速公路边,都铺设有盲道。不过,这么“健全”的盲道却并未让盲人出行感觉到便利,有盲人直言不讳地表示,“我们从不走盲道”,更有甚者,不无怨恨地表示,“走盲道就是作死”。   
  “走盲道就是作死”,这种负气之语也未必不是现实——顺着盲道,不仅可能碰壁撞墙,而且可能迷失在立交桥下,甚至可能直接步入车水马龙之中,如此身蹈险地,怎能不令人胆战心惊?漫步城市街头,盲道随处可见,同样随处可见的是,盲道上白天停满车辆、晚上摆满摊位。盲道绝不是城市可有可无的装饰,而是盲人出行赖以维系的重要保障,但在多数城市,盲道一路走来都难行。 
  《残疾人保障法》明确规定,盲人享有平等参与社会生活的权利。盲道,正是实现盲人出行权利的载体。因此,《城市道路和建筑无障碍设计规范》将主路铺设盲道作为强制性条款。时至今日,这样的规定大多能得以有效执行,但在不少地方,越来越多的盲道却并未让盲人享受到无障碍出行。究其原因,有些盲道本身的铺设就不合理,很容易与各类公共设施发生“撞车”,还有一些盲道则根本就是“断头路”;除此之外,盲道被占用的现象比比皆是,顺着盲道甚至能直接“走到人家餐桌上”。
  铺设盲道本为鼓励和方便盲人出行,然而并不合理且障碍重重的盲道,实际上把盲人堵在了家里,由此也使得盲道徒具装饰意义。之所以出现这样的尴尬,法律缺位是一个重要原因——铺设盲道有法可依,如何确保盲道物尽其用却是法律空白。城市道路铺设盲道虽然是强制性条款,但盲道应该遵从怎样的设计、能否发挥实际作用,却并没有相应的规范,由此才会出现平路刷油漆这样令人咋舌的“创意”。更为重要的是,针对难堪其用的盲道,缺少有力的监督者和纠偏者。作为盲人的“娘家”,残联虽然有巡视权,但并没有执法权,面对“跑偏”的盲道难免徒唤奈何。显而易见,要想扭转这样的局面,不仅应科学规划盲道的铺设,更为重要的是,应完善相关法律法规从而遏制占用盲道现象的蔓延。   
  “城市让生活更美好”,这种观念已为越来越多的城市所接纳,不过,在我们憧憬美好生活的同时,也许首先有必要检视一下,城市生活是否足够方便——如果连最基本的方便都不可得,“美好”又该从何说起呢?这种方便,显然不应该忽略那些身体有残疾的弱势群体。从某种程度上说,无障碍设施的健全与否,是城市文明的一个重要标志,由此可以展露出城市的胸襟和诚意。以“中看不中用”的盲道为鉴,相信能给我们的城市建设以更多启迪。
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