央广网北京9月19日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，从明年起，我国将全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度有关政策，这也是我国首次针对残疾人群体出台的特惠保障措施和专项社会福利制度。

　　这两项补贴制度将惠及1000万困难残疾人和1000万重度残疾人，考虑到地区差异，这两项补贴由省级人民政府根据经济发展水平和残疾人需求统筹确定，并适时调整。

　　据统计，生活补贴方面，多数省份标准为每人每月50元，护理补贴方面，多数省份每人每月50元或100元。

　　民政部副部长邹铭：目前我国约有8500万残疾人，相比普通人许多残疾人不仅劳动的创收能力弱，而且存在额外的生活支出和护理支出，将最低生活保障家庭中的残疾人列为生活补贴对象，将重度残疾人列为护理补贴的对象，同时鼓励有条件的地方，扩大补贴范围。

　　具体补贴标准，由各省人民政府根据本地的经济发展水平和残疾人的需求来确定。中央财政通过增加一般性的转移支付，对地方予以支持，两项补贴是依申请发放，由残疾人向户籍所在的街道办事处或乡镇政府的受理窗口来提出书面申请。

　　残疾人的法定监护人、法定的赡养、抚养和抚养义务人，所在的村民或居民委员会，也可以接受委托代理申请，就是这个制度全面建制要放到2016年1月1号，主要就是要给地方各级政府一定的准备时间。现在还有四个省市空白，这个标准的高低参差不齐，可以说反差很大。

　　那么在其他国家，针对残疾人群体，在康复、教育、就业、无障碍出行各方面，有哪些特殊的社会福利保障措施？

　　《全球华语广播网》德国观察员薛成俊介绍：在德国，数百万残疾人的权益得到法律的全面保障，他们的生活得到了交通、教育、就业等各个方面的细心关照。

　　薛成俊：德国有着数量庞大的残疾人群体，据官方统计数字，有860万残疾人，占德国总人口的1/10，其中有710万属于重度残疾。在德国，最重要的就是残疾人的权益在法律上能够得到保障，根据德国1994年修订的基本法第三条规定，任何人不能因自身的残疾而受歧视。

　　国家在公共场所和设施的建设中，必须要充分考虑到残疾人的方便，比如设置无障碍通道和无障碍楼梯。铁路公交系统必须要考虑到残疾人的上下方便，列车员和司机有义务为残疾人提供特别照顾等等，德国的大部分的停车场也都设有专门的残疾人停车位，在各个方面尽最大可能为残疾人的生活和出行提供方便。

　　在入学和就业方面，残疾人也有更多的自主选择，学校不得因一个人的身体上的残疾而拒绝其入学，因此很多残疾人能够和普通学生一样在大学里读书，同时国家还鼓励企业聘用残疾人，尤其是一些国家单位经常会录用一定比例的残疾人，政府对一些为残疾人提供岗位的企业，还实行一些政策上的优惠措施。总体来讲，德国通过立法保障以及政策上的优惠措施，加上硬件上的配套设施的建设，使得残疾人能够很好的融入社会，和普通人一样学习工作和生活。

　　澳大利亚观察员胡方说：在澳大利亚，残疾人同样受到全社会的关怀，在经济和教育方面，政府都会不惜代价，让残疾人能有更好的生活条件。

　　胡方：澳大利亚对本国残疾人的福利、教育和就业等各方面的帮扶都很大，对于全部或者部分丧失工作能力的残疾者，澳大利亚政府规定，如果被评估认定，每个星期可以平均工作的时间少于15个小时的话就可以申请残疾人福利金，而如果评估认定，每个星期可以工作的时间只能介于15—30个小时之间的话，就可以领取收入补助金，而对于专门照顾残障人士的人，同样也可以领取照顾补助金。此外对于先天性残疾或者是儿童残疾者，澳大利亚投入的力度则更大，澳大利亚向残障儿童提供各种特殊教育以及语言肢体方面发育的培训。此外政府还向残障儿童提供免费的轮椅等器材，有一些电动轮椅的价值甚至超过上万澳币。

　　据统计，澳大利亚政府每年在每个残障儿童了身上花费的金钱大约在8万澳币，约合40多万人民币，这一数据，甚至比澳大利亚的平均人均收入还高，在这种公共场合澳大利亚对于残疾人的人性化设计也是非常到位的，在所有的大型购物中心，你都可以看到，除了男女卫生间以外，还有专门的残障人士卫生间，而在公共停车场，残障人士专用的停车位永远是最靠近出口，而且是最大、最宽敞的，另外哪怕是整个停车场都停满了，也不会有非残疾人冒然把自己的车停到残障人士的停车位上，一方面这是有违社会公德的，另一方面它也将会面临巨额的罚款，在澳大利亚街头，你能够看到坐着电动轮椅的残疾人或者是牵着导盲犬的残疾人和正常人几乎一样的自由行动。

　　在韩国，家庭困难的残疾人可以享受政府补助，残疾人的就业更是政府非常重视的方面，残疾人专用的各种设施也是城市建设当中的必备。

韩国观察员南黎明：韩国是一个劳动时间长，而且劳动强度很大的一个国家，因此长久以来残疾人就业一直很困难。但是这些年来，国家鼓励企业聘用残疾人，并对这些企业按照他们所招收的残疾人的人数给予资助。那么这些年韩国为了迈向发达国家，所以对残疾人权益是十分重视的，规定所有的建筑和交通工具都要为残疾人考虑，为他们提供方便，新盖的楼一定要在入口处有一个斜坡，就是说坐轮椅，也可以上去，那么旧的建筑也要补修这种斜坡，地铁站有一些直梯供残疾人和老年人使用，公交车上下车的这个门槛也放低，也是为了方便残疾人上下车方便，总之在韩国的大街上，或者是咖啡厅等等可很容易见到残疾人，应该说他们的出行还是比较方便的。