单眼失明者: 我的合法权益如何保障？

□记者郭凡  “我只有一只眼睛视力正常，想办理残疾人证，残联说不符合要求，不予办理；想考驾照，驾校说我眼睛有残疾，不能报考；想找份工作也没人用俺，我该怎么办？”6月24日，汤阴县白营镇南陈王村的于万帅向记者抛出了自己多年来的疑问，难道自己真的就成了法律盲区的牺牲品？他们这一特殊人群的尴尬地位该怎样破解？

考驾照遭遇两难

二十多年前，于万帅在建筑工地上干活，不慎把装饰涂料喷到眼睛里，后来由于眼部感染，最终不得不摘除眼球，装上义眼。“当时感觉自己年轻力壮，就靠出力打工为生，如今已经年过五十了，就想办理一个残疾人证，换一个工作，却未料到会遭到拒绝。”于万帅说，工作人员说他不符合视力残疾要求，不能办理残疾人证。既然不能办理残疾人证，那就说明不是残疾人。但是，他来到驾校咨询考驾照事宜时，驾校工作人员告诉他，单眼残疾不能报考驾照。“他们各有各的说法，那我到底算不算残疾人？”于万帅陷入了两难境地。

对此，记者联系了汤阴县残联，这里的工作人员介绍，视力残疾是指由于各种原因导致双眼视力低下并且不能矫正或视野缩小，以致影响日常生活和社会参与。如仅有单眼为盲或低视力，而另一眼的视力达到或优于0.3，则不属于视力残疾范畴。因此，于万帅的情况达不到视力残疾评定的标准，不能办理残疾人证。

随后，记者又从交警部门了解到，根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，申请机动车驾驶证须两眼裸视力或者矫正视力不低于标准视力表0.7或对数视力表4.9。所以，只有单眼视力不能申领驾照。两个部门都有国家政策规定，但对于单眼失明的于万帅来说，却被遗弃在两个法规之间。

工作难寻屡次碰壁

2006年，在一个朋友的介绍下，于万帅来到县里的一家企业应聘维修工，但招聘条件是需要持有焊工资格证，于是他来到劳动部门申请焊工资格考试。由于焊工属于特种行业，眼睛有残疾的没有报考资格，结果于万帅被拒之门外。不久，又有老乡推荐他去一家工厂应聘保安，但保安队长一句“他这形象怎么当我们企业的保安啊”，再一次深深刺痛了他的自尊心。“感觉自己还年轻，怎么就成了个废人。”每当提起这段往事，于万帅都忍不住掩面而泣。

这几年，于万帅为了维持生计，花三千元买来一辆电动三轮车，准备干拉客的车夫。但由于没有残疾人证，办不下来残疾人机动车驾驶执照，没办法上路营运，这辆电动三轮车至今闲置在家里。迫于生计的于万帅在无奈之下还曾以拾废品度日，为了躲避别人异样的眼光，他都是等夜深人静了，才偷偷外出拾废品。

“单眼人群”权益谁来保障

据第二次全国残疾人抽样调查数据显示，我国视力残疾的人群有1200多万人，而像于万帅这样的单眼失明者也并不少见，仅在于万帅的村里就有五六个这样的人。

同村的赵希顺也是一名单眼失明者，他现在仅靠开小型铲车帮村民盖房的收入维持生计。“我也不能考取驾照，只敢在村里偷偷开车，但就是这样还偶尔会在村边的道路上被查到。”赵希顺说。

“按照我们村4000多人中有五六个单眼失明者来算，全国的单眼人群也不是小数目了。”于万帅说，目前，国家对残疾人就业的扶持政策很多，力度也很大，很多企业如今都争招残疾人，但他们单眼失明群体却因为没有残疾人证而屡屡碰壁。

“单眼失明者不能算残疾人，我们这些人开不了车，找工作也会被拒之门外，在社会中还会受到不当待遇。”于万帅无奈地说，他们既然异于常人，又不算残疾人，那他们该归于哪种群体呢？希望社会和国家法律法规能关注他们这一特殊群体。