战兴洪与盛国红是两位因截瘫而坐轮椅的残障人士,他们于2015年11月14日从沈阳飞往三亚参加生命之歌公益网站十周年庆暨百辆轮椅三亚无障碍体验行活动,11月19日当他们欲乘坐吉祥航空班机从三亚飞往大连时,吉祥航空HO1032次航班以“无自理能力,无陪同”为理由,残酷地关上了航班的大门。这个大门的关闭,表面上是剥夺了战、盛二位的航班乘坐权;实质上,他们的行为代表着有更多大门被人为地关闭着。
拒载行为,关闭了残障人士的融入社会之门 对残障人士而言,走出家门是融入社会的第一步。而因为担心出行过程中遇到的各种障碍、担心给别人带来麻烦、担心周遭异样的眼光,有不少残障人士只好选择压抑自己出门的渴望,困居愁城,足不出户,与主流社会隔绝,逐渐被边缘化,进而导致生活质量下降。为体现社会公正,国家先后出台了一系列的法律法规和政策措施来创建无障碍出行环境,不少社会公益组织积极投入其中,鼓励并协助残障朋友走出家门,融入社会。 2015年“国际残疾人日”的主题是“打破障碍,敞开大门:建设包容所有人的社会”。战、盛二位所参加的,由生命之歌公益网站举办的百辆轮椅三亚无障碍体验行,正是践行这一主题的具体体现。活动的成功无异于在向世人宣告:残障人士也能和健全人一样融入社会,被社会所包容。在残障群体中,相信他们的口碑会比抽象的宣传产生更大的影响力;也将打开更多残障人士封闭的心门,鼓励他们融入社会。 然而,本次航班拒载事件却揭示出一个冷酷的事实:不是所有的航空公司都会为残障人士提供服务;所谓的无障碍出行服务,在某些地方只是挂在墙上的文字而已。如此当头棒喝,无异于告诉残障人士:你们身体这样还出什么门啊?老实呆在家里吧,所谓无障碍出行也只能靠碰运气。一下把政府、社会、公益组织辛苦创建的无障碍环境从真切变为含糊,把残障人士重新带回惧怕出门的怪圈之中,所谓融入社会也就变得遥不可及。
拒载行为,关闭了当事企业的社会责任之门 企业作为社会的一个组成部分,生活在社会这个大家庭里,就必然应当承担相应的社会责任。企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念,强调要在生产或服务的过程中对人的价值的关注,强调对环境、消费者、对社会的贡献。一个企业如果仅沉浸于对利润的追求,忘记了肩负的社会责任,而做出很多“小聪明”式的“趋利避害”行为,最终受损的必将是其本身。 企业社会责任的内涵广泛,但是其基础和出发点却离不开道德良心和人道主义这些基本规范。一个只会逐利的企业,即使披上道义的外衣,也只是将其作为沽名钓誉的手段,在利润与道义冲突时,逐利的野性必然会暴露无遗。战、盛二位之所以会被拒载,说白了就是企业骨子里有着赤裸裸的对残障人士的歧视,因此,不惜罔顾他们具有自理能力的事实,捏造理由残酷拒载,以实现其索取社会利益抛弃社会责任的目的。积极参与社会公益慈善事业是对企业社会责任的直观体现,而创建无障碍出行环境,又是公益慈善事业中引人注目的一个领域。因此,作为一家航空企业,是否提供了无障碍服务,提供的质量好坏,成为判定企业社会责任效益高低的直观指标。一个担负着展示无障碍环境建设成就的企业,本应为残障人士提供分内服务,如今借故将残障人士推出门外,连基本的道德良心都没有了,哪有资格奢谈承担了什么社会责任?!
拒载行为,关闭了尊重维护法律法规的权威之门 为了给残障人士创造一个优良的无障碍出行环境,建设一个公平公正、无歧视的社会,我国政府出台了不少法律法规和政策措施,也得到了社会上绝大多数人士、群体和组织的认同和响应。中国民用航空局制定的《残疾人航空运输办法》就是这方面的典型代表,大多数航空公司依此出台相应的服务残障人士的措施,唯有无良企业才会寻找机会寻找漏洞,公然挑衅法律法规的权威。 当然,现行的航空法规确实存在有不尽完善、不尽合理之处。比如,按上文《办法》,航空公司的拒载行为是涉嫌违法的;然而,《中国民用航空旅客、行李国际运输规则》中又开列出了一些合理拒载的条款,但是内容写得含糊不清,缺乏认定标准,无从操作化执行,各个航空公司往往只能自行解释,自主行事。同一部门出台的两个法规没有实现无缝对接,且没有做出明确的违规惩处措施,给了无良企业以可乘之机。百辆轮椅三亚无障碍行,选择乘坐其他航空公司航班返程的残障人士都能顺利登机;战、盛二位能顺利从沈阳飞赴三亚,在遭受吉祥航空拒载,错失登机时间以后,又能马上搭乘其他航空公司的航班回家等事实说明,吉祥航空所给出的拒载理由“无自理能力,无陪同”在法律上是站不住脚的。与其他航空公司的正义行为相比,更加暴露出拒载者蔑视法律权威的丑恶嘴脸,也体现出无违法制裁措施后拒载者的有恃无恐。
拒载行为,关闭了参与共建发展和谐社会之门
与和谐社会对应的是冷漠社会,而冷漠社会又是由一个个社会冷漠的事件或者行为堆积发酵而成。大概是从中国扶老人第一案,南京的彭宇被判赔偿为肇始吧,一些社会冷漠的情绪开始抬头:小到不敢扶跌倒的老人遇危不救,中到看见扒窃盗抢忍气吞声,大到面对环境破坏、不安全食品习以为常……种种冷漠若任其滋长,必将冰冻人们的爱心与激情。为此,建设和发展和谐社会就必须尽量减少和杜绝社会冷漠的出现。 残障人士出门很艰难,因此出门的次数很少,他们对社会的认知和判定就是从这些稀少的出门频次中获得的。以战、盛二位这次参加的活动为例,其中不乏第一次走出家门的残障人士,在三亚,他们感受到了以海南省扶残助残爱心协会为代表的一大批公益和志愿者组织的热情关爱,也体会到了当地无障碍服务的细致周到,临别时“美好、温暖、感恩”是残障朋友交流中的主题词。如果不是因为航班拒载,一幅和谐社会的美好图画将毫无污点地广泛传播,也将激发出更多的社会正能量。和谐社会一定是充满关爱和温情的文明社会。正如某位著名作家所言:“看一个城市的文明的程度,就看它对于残障者的服务做到什么地步,它对鳏寡孤独的照顾到什么程度,它怎样对待所谓的盲流民工底层人民。”将这一标准移到民航领域来,则航班拒载这种不文明的行为,不仅给中国民航事业抹黑,还以他们的冷漠态度和冷酷行为,自动退出了参与共建发展和谐社会建设的行列。对于这种“一滴老鼠屎坏了一锅粥”的行为,除了予以严厉的谴责外,还必须在法律上让其付出代价。
吉祥航空的航班拒载,只是残障人士无障碍出行遇到的诸多困难中的一个典型例证。根源在于两方面:一是我们的残障人士保障法律法规没有得到落实,违法者不会因违法而付出代价;二是对残障人士的歧视根深蒂固,持这种观念的人在文明社会的眼里,虽然身体上健全了,思想上却残障了,同样需要社会对之提供观念援助。战、盛二位将吉祥航空告上法庭,在笔者看来,不是简单的一场维权官司,更是对诸多类似无良行为和不良观念的宣战!我们期待以公正的判决来正本清源,让和谐社会的美景不再被无端破坏。