流动的沂蒙文明风景线

◆本站特别报道

       从甩客拒载到热情扶持，沂蒙城市公交十年服务开文明新花！
       从被动救助到回馈社会，老区盲人群体自强自信展时代新颜！
 

       这是一个盲人与公交车的故事，这是沂蒙大地文明建设中一个微观层面十年变化的故事。
 

       7月17日上午，来自临沂各县区的16名盲人代表在临沂市残联副理事长秦东的陪同下来到临沂市公交公司，送去了价值近五千元的水杯、毛巾和矿泉水等慰问品，同时送去的还有一面写着“爱心公交，温暖沂蒙”的锦旗。市交通运输局副局长周丽敏、市公交公司总经理谢磊、公司四位副总和相关工作人员以热烈隆重的仪式欢迎盲人慰问团的到来。记者用镜头记录了他们的微笑和紧握的双手，这一刻是一个标志，投射的是沂蒙公交与盲人群体十年交往的动人故事。

拒载让盲人很愤怒

       对于眼前无光的盲人来说，行路难是不争的事实，黑暗如同一条锁链束缚了他们的脚步，也囚禁着他们渴望自由的心灵。他们渴望走入大千世界，希望能得到社会的理解和温暖的扶持。
       2006年,《中华人民共和国残疾人保障法》实施已经15年时间了，但全社会对于该法的认知落实却并不乐观，其中有关盲人可以免费乘坐市内交通公具的规定在北京、上海等一线城市尚不理想，地处沂蒙山腹地的临沂自然也没有先进到哪儿去。当一些盲人满怀喜悦尝试这项特殊优惠政策时，却遭遇了较大障碍。很多公交服务人员不知道《残疾人保障法》的相关规定，更没有几辆车真正乐意免费接盲人上车。虽然也有不少路线的公交车对于盲人提供了友好服务，但那大多是基于对盲人群体发自内心的同情与善良做出的自发行为。于是在前后很长一段时间，对盲人拒载、甩客的现象屡见不鲜。有时盲人上车出示残疾证后，不但得不到优惠扶助，反而被驾乘人员把残疾证扔出车外，把盲人赶下车后扬长而去。
 

       这让很多盲人觉得难过和压抑，免费乘坐市内公交车是国家的法律赋予盲人群体的权益，不让乘车不仅限制了他们的出行，而且是违法行为，这个理到哪儿都说不过去。
       是年10月，盲人小马因为有事，需要在罗庄区搭乘68路市内公交，结果该车工作人员公然无视他的存在，不等他上车就关门准备驶离站台。这下小马被激怒了，他不顾个人安危，直接站在车前挡住了已经启动的公交车。驾驶工作人员下车就推搡小马，准备把他拉到路边后离开，愤怒的小马因为看不清，就不顾一切地抡起盲杖试图阻止上前推搡他的人员，结果盲杖碰巧打到公交车前挡风玻璃上，把挡风玻璃打得碎裂一地。
       驾驶工作人员当即报警，称有人扰乱公交秩序。闻讯赶来的警察在了解情况后，简单地按照《治安处罚条例》规定，对小马实施了拘留。
        消息传开后，引起了众多盲人的愤怒，当天下午，来自附近县区的近百名盲人聚集到拘禁小马的派出所，要求警察放人，要求公交公司道歉。他们的想法简单而统一，就是公交公司相关车辆驾驶人员违反《残疾人保障法》在先，小马是在被人暴力推搡下，被迫自卫导致误打车辆挡风玻璃。他们需要公交公司和警察给一个明确的答复，《中华人民共和国残疾人保障法》还是不是中国的法律？
       承办此案的警察和公交公司都没有想到，一起简单的治安事件竟然演变成了群体事件，而且还涉及到了执法是否公平到位的问题。相关市领导在获知这一情况后也很震动，要求妥善解决这一事件，盲人的合法权益应当予以保障。于是在经过调解后，小马被当场释放，公交公司也未向小马追偿损失。

优质服务要成为公交战线的行业硬标准

       小马事件虽然解决了，但这个事件引发的社会反响却没有停止，在很长时间内成了人们街头巷尾的热议，而且观点不一。有的说公交公司违法在先本身就不占理，有的说公交公司是企业经营，而且很多公交车是承包制，盲人免费乘车人家不拉也可以理解。
       此事很快被各大媒体锁定，山东省阳光政务热线、《沂蒙晚报》先后关注并进行跟踪报道。市交通广播电台干脆推出专题，就盲人是否该免费乘车展开社会讨论。
        面对这一切，市公交公司也被深深触动，在经过认真研讨后，在系统内开展了一次深入的行风教育思想整顿活动。公司相关领导指出，在市场经济环境下，公交人不能只看经济效益，还要看社会效益，守法经营，文明服务是必须恪守的行业规范，优质服务要成为公交战线的行业硬标准。
       从此以后，沂蒙公交系统的员工思想开始逐步转变，他们不但熟知了《残疾人保障法》有关盲残群体免费乘车的条文，还在行动上做出了具体实践。工作中看到有盲人乘车时不再拒绝，还主动提供引领服务，盲人与公交人员之间逐渐出现了和谐融洽的氛围。

自强是盲人融入社会的基础保障

       在公交公司系统整顿变化的同时，盲人群体之间也在进行着一次持久深刻的思想讨论。其中盲人协会作为群体的代言组织发挥了主导作用。
       协会借助网络、电话和平时的接触，引导盲人就如何正确维权，融入社会展开交流。最后逐步形成了三点意见：其一是依法维权有必要，法制社会的建设有时需要社会公众的参与和推动，必要的发声有利于引起社会对残障弱势群体的关注，有利于推进社会文明建设;其二是合法维权，残障弱势群体工作生活困难较多，在维护自身权益时，首先要自己守法，否则自己先违反了法规就很难有好的维权效果;其三是自强自立，和谐融入社会，党和政府制定了很多好的法规政策，但很多地方在落实时难免有偏差，这既有思想观念上的问题，也有经济实力的问题，盲残群体不应该只向社会索取，而是需要自我加压，最大限度地创造劳动价值，让社会更多地认可和接受。这种思想认识慢慢在全市盲人群体中成为主流，自强脱贫，和谐融入社会成为共同认知。
        为此，盲人协会积极发挥自身职能，配合政府残联大力支持全市盲人群体学知识技能，积极创业就业，为群体生存发展提供助力。在十年时间中，沂蒙老区的盲人仅按摩店数量就增长了三倍，全市从事按摩推拿的盲人按摩师就超过500余人，就业率在全省位居前列，多项工作也在全省乃至全国产生引领效应。
       随着群体创业就业形势的不断好转，盲人群体的注意力不再局限于一时一事的权益之争，而是出现了争相学知识，争做创业者的好局面。加上党和政府保障措施越来越有力度，盲人群体对生活有了信心，脸上多了笑容。

爱心公交打造沂蒙文明风景线

       2018年以来，临沂市文明创建风生水起，一条条宣传标语，一座座公益雕塑，一个个穿梭在大街小巷的“红马甲”……为这座曾经孕育了沂蒙精神的土地增添着美的色彩，争创全国文明城市成为沂蒙人共同的目标和心愿。
        市公交集团公司在长期的努力付出下，文明创建工作此时已是成绩斐然，省级文明单位，城市学雷锋队为公交人提升了含金量；但公司领导仍然紧抓文明线不松懈，组织开展“践行文明条例倡导文明出行”学雷锋志愿服务进社区、公益捐款等活动。其中最令盲人开心的是公交公司进一步完善了三项扶盲助残的措施：一是全面推行针对残障乘客的免费“爱心公交卡”，一卡在手免费乘车；二是在新建设的BIT公交站点，要求工作人员对于盲残乘客要提供必要上车引导服务；三是在市区主要路线逐步更换电子站牌，不仅明眼乘客可以察看路经的公交车次，还能通过声音播报进行提示，这极大地便利了盲人的选站乘车。很多盲人对此相互转告，兴奋之情溢于言表。公交人用实际行动打造了一张流动的城市明片，成为全市文明创建工作中一道亮丽的风景。

感恩让这个夏天不再炎热

       2019年7月6日，在临沂市盲人协会微信工作群中，一位盲人讲述了这样一个故事。他因为经常乘坐26路公交车，车上的工作人员对他特别照顾，只要在路上注意到他要乘车，即使距离站台还有一段距离也会尽量停车，然后热情引领他上车坐好，直至把他安全送下车。有些乘客问司机为什么对其他乘客不实行这样的优待，司机笑着说：“因为他是盲人，你们和他不一样。”
       这个故事立刻在群里引起了热烈反响，很多盲人出来讲述类似的感人事迹，对公交公司越来越好的服务一致称赞。对此深有感受的盲人老张、小申和前面提到的盲人小马提了共同的倡议，公交公司对我们盲人的服务工作这么贴心，我们应该给以回报答谢，结果这个提议得到一致赞同。
       由于盲人协会没有工作经费，盲人朋友们就主动进行了捐款，仅仅一天多时间就在群里收到网络捐款近5000元，他们用这些钱制作了锦旗，还采购了毛巾、茶杯和矿泉水等慰问礼品，于是就有了这次“夏季送清凉，盲人答谢公交公司”的活动。
 

       聆听着一辆辆公交车清晰悦耳的报站声，感受着驾乘人员周到热情的服务，盲人朋友们露出了舒心的笑容。他们觉得，这是“大美临沂”最动听、最美好的声音和画面。
       十年，对于一座城市来说或许不是很久的时间，但在临沂这座城市却呈现了一个远超这片土地的文明发展画卷，在某种层面上，它甚至可以成为整个中国在这个特定时期文明进程的缩影。文明的阳光使得这座红色城市的天更蓝、水更清、人更美。